пятница, 3 июля 2020 г.
В Україні назрівають масові протести проти адміністративно-територіальної реформи
оманда президента Зеленського втілює оновлений політизований варіант адміністративно-територіальної реформи, що спровокує масові акції протесту жителів селищ і районів. Про це в ексклюзивному коментарі інтернет-виданню UA.News розповів політолог Ігор Рейтерович.
На думку експерта, нинішня адміністративно-територіальна реформа має три проблемні складові.
По-перше, влада намагається використовувати адміністративний примусовий компонент, що вкрай неефективно і призведе до негативних наслідків.
Ігор Рейтерович
політолог
«Реформи такого масштабу і рівня потребують широкого громадського обговорення у вигляді круглих столів, петицій, громадських і публічних слухань. Країни, яким вдалося ефективно завершити такі перетворення, починали саме з цього. Якщо цього не зробити зараз, то усе заплановане закінчиться масовими акціями протесту в конкретних населених пунктах. Досвід Польщі це підтверджує. У першій половині 90-х років влада цієї країни також спробувала реалізовувати свою адмінреформу жорстким адміністративним тиском. Це призвело до масових протестів з перекриттям доріг, і уряд вимушено відклав реформу на 1,5 роки. Виявилося, що без діалогу з громадянами, це реалізувати неможливо»
Другий проблемний момент, за словами аналітика, полягає в тому, що в Україні реалізовується лише один аспект адмінреформи, в той час, як вона потребує комплексних рішень. Політолог зазначив, що слід не лише «перекроювати» райони, а й ухвалювати рішення щодо областей – скільки їх має бути і які назви вони матимуть. Він нагадав, що у процесі декомунізації відбуваються парадоксальні речі, коли місто перейменовується на Дніпро, але область лишається Дніпропетровською, бо її забороняє перейменувати Конституція.
І третім проблемним моментом адміністративно-територіальної реформи, Ігор Рейтерович назвав завищені можливості впливу президента на місцеве самоврядування.
«Те, що пропонується зараз – це посилення президентської вертикалі через інститут префектів. Вони отримають такі широкі повноваження, які раніше і не снилися очільникам облдержадміністрацій. Право зупиняти будь-які акти органу місцевого самоврядування, по-перше, відкриває шлях до величезних політичних маніпуляцій і політичної корупції, а по-друге, робить підконтрольною систему місцевого самоврядування президентській вертикалі. А так не можна робити, навіть за чинними законами та Конституцією»
— Ігор Рейтерович,
політолог
Ще одну причину виникнення проблем, експерт пояснив зміною влади. Він нагадав, що Петро Порошенко і Володимир Гройсман не встигли завершити адмінреформу. Коли Гройсман обіймав посаду спікера Верховної Ради, реформа дуже швидко реалізовувалася, а коли він став прем’єр-міністром – дещо загальмувалася. За останній рік процес взагалі призупинився, бо нова влада дуже довго входила у стан справ.
https://ua.news/ua/v-ukraine-nazrevayut-massovye-protesty-protiv-administrativno-territorialnoj-reformy/
Подписаться на:
Комментарии к сообщению (Atom)
Комментариев нет:
Отправить комментарий